La Commissione europea ha adottato un nuovo regolamento di esecuzione che introduce un insieme armonizzato di indicatori per la mobilità urbana destinato agli urban nodes della rete TEN-T. L'obiettivo è costruire una base informativa comune che renda confrontabili le performance delle città europee nei campi della sostenibilità, della sicurezza e dell'accessibilità, rafforzando la capacità delle amministrazioni pubbliche di pianificare interventi basati su dati affidabili.
Un quadro comune per misurare la mobilità urbana
Il Regolamento di esecuzione (UE) 2026/1554, adottato il 9 luglio 2026 dalla Commissione europea nell'ambito del Regolamento TEN-T (UE) 2024/1679, definisce modalità tecniche e procedurali uniformi per la raccolta e la trasmissione dei dati sulla mobilità urbana.
Per la prima volta viene introdotto un insieme condiviso di indicatori destinato agli urban nodes della rete transeuropea dei trasporti, con l'obiettivo di rendere omogeneo il monitoraggio delle politiche urbane nei diversi Stati membri.
Gli indicatori coprono tre dimensioni fondamentali:
- sostenibilità;
- sicurezza;
- accessibilità.
La disponibilità di dati raccolti secondo metodologie comuni consentirà confronti più affidabili tra città, supportando sia le amministrazioni locali sia la Commissione europea nella valutazione delle politiche di mobilità.
Il collegamento con i SUMP
Il nuovo regolamento rappresenta uno degli strumenti operativi previsti dalla revisione della rete TEN-T del 2024.
Gli indicatori diventano infatti uno strumento di monitoraggio dei Sustainable Urban Mobility Plans (SUMP), permettendo di verificare con dati oggettivi i risultati delle politiche adottate.
Tra gli aspetti monitorati rientrano, ad esempio:
- mobilità sostenibile;
- sicurezza stradale;
- accessibilità ai servizi di trasporto;
- qualità del sistema di mobilità urbana.
L'obiettivo non è soltanto raccogliere informazioni statistiche, ma fornire alle amministrazioni strumenti concreti per valutare l'efficacia delle proprie politiche e correggerle quando necessario.
Interoperabilità e governance dei dati
Uno degli elementi più rilevanti del regolamento riguarda la standardizzazione dei dati.
La raccolta dovrà seguire metodologie comuni e riferirsi a un perimetro territoriale definito mediante i codici LAU, garantendo uniformità tra gli Stati membri.
Questo approccio migliora l'interoperabilità delle informazioni e facilita l'integrazione con piattaforme nazionali, regionali e locali dedicate alla gestione dei dati urbani.
La disponibilità di dataset omogenei rappresenta inoltre un presupposto importante per lo sviluppo di Urban Digital Twin, piattaforme territoriali, sistemi GIS e strumenti di analisi basati sull'intelligenza artificiale.
Le implicazioni per Comuni e Città Metropolitane
Per gli enti locali coinvolti nella rete TEN-T il nuovo regolamento comporta una progressiva evoluzione dei processi di raccolta e gestione dei dati.
Le amministrazioni saranno chiamate a:
- organizzare sistemi di raccolta dati più strutturati;
- coordinare differenti uffici e gestori dei servizi di mobilità;
- garantire qualità e aggiornamento delle informazioni;
- utilizzare gli indicatori come supporto alle decisioni e alla pianificazione.
Nel medio periodo ciò potrà favorire politiche urbane maggiormente basate su evidenze quantitative, migliorando la capacità di valutare investimenti, misure di mobilità sostenibile e interventi infrastrutturali.
Vantaggi, limiti e tempi di applicazione
Tra i principali vantaggi emergono:
- maggiore comparabilità tra città europee;
- supporto oggettivo ai processi decisionali;
- monitoraggio uniforme dei SUMP;
- rafforzamento della governance dei dati urbani.
Restano tuttavia alcune sfide operative, legate alla disponibilità dei dati, alla capacità organizzativa degli enti locali e all'integrazione tra fonti informative diverse.
Il regolamento entrerà in vigore venti giorni dopo la pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea. Gli Stati membri dovranno trasmettere il primo set di dati entro la fine del 2027; successivamente l'aggiornamento avverrà con cadenza quadriennale. Inoltre, entro il 31 dicembre 2026 dovranno essere definiti gli urban nodes e il relativo perimetro territoriale di riferimento secondo le disposizioni del regolamento.
Conclusioni
L'adozione degli indicatori armonizzati rappresenta un passaggio significativo nella costruzione di una governance europea della mobilità urbana basata sui dati. La disponibilità di informazioni comparabili consentirà alle città di misurare con maggiore precisione i risultati delle proprie politiche, facilitando la pianificazione strategica, il monitoraggio dei SUMP e l'integrazione con gli obiettivi della rete TEN-T.
Per Comuni e Città Metropolitane si apre una nuova fase nella quale qualità dei dati, interoperabilità e capacità di analisi diventeranno elementi sempre più centrali nella gestione della mobilità urbana.
